咬定工業不放松

　　長期以來，黃岡給人的印象是一個“貧”字。黃岡是國內有名**老區，也是有名的貧困地區。黃岡有10個縣市區，其中6個是貧困縣。這個人口大市、地域大市，經濟塊頭長期在全省無位置。

　　近年來，這片紅土地發生著巨大而深刻的變化，創業**激情飛揚，開放開發大潮奔涌，縣域經濟競相發展。

　　3月下旬，記者實地踏訪黃岡大地，看園區，訪企業，真切感到一個“熱”字。這里，到處是熱火朝天的項目建設場面，一個個工業新區拔地而起。這個傳統農業大市，正在生長出新型工業。在全球經濟變冷的大環境下，這里的多數工廠依然紅紅火火，開足馬力生產。這里的城市在長高變大，道路刷黑了，景觀增多了，讓返鄉游子也為之驚喜。

　　一、翻開統計部門的數字，我們可以從量上把握黃岡的跳躍發展。

　　自2005年以來，黃岡主要經濟指標增幅持續居全省前列。2008年，全市地區生產總值突破600億元大關，比上年增長15%，**高于全省平均發展水平，實現了老區人民多年來趕超全省發展水平的夙愿。

　　2008年，全市規模以上工業實現增加值141.3億元，增長30.6%，高于全省9個百分點，規模以上工業增加值在全省三年進了三位。規模以上工業企業戶數在全省地級市中頭個突破1000家，達到1003家，其中產值過億元的企業達到70家。

　　與2005年相比，黃岡全口徑財政收入、一般預算收入、國稅收入、地稅收入、工業增加值、城鎮以上固定資產投資、外貿出口等7項指標3年均實現翻番。

　　進入新的一年，黃岡呈現逆勢而上的可喜局面。元月至2月，全市工業增加值增幅、工業用電量增幅、地方財政一般預算收入增幅、社會消費品零售總額增幅，均居全省**位。

　　黃岡發展**提速的背后，是縣域經濟的活力迸發。

　　走訪黃岡，所到之處，我們欣喜地看到，各地的經濟結構和產業布局，已由過去的村村點火、戶戶冒煙的分散格局轉向整合資源、聚集發展的集約格局，一個個富有地方特色的產業集群，如雨后春筍般脫穎而出。全市具備一定基礎的產業集群達31個，網絡企業1800家，年產值達到350億元。其中，武穴醫化、蘄**材、麻城汽配、團風鋼構、黃州飲品等五大產業，進入全省重點產業集群行列。各縣市產業集群的崛起，標志著黃岡的發展邁入全新的時期。

　　項目是拉動黃岡加快發展的強勁動力，也決定著黃岡發展后勁。2008年，全市規模以上項目達到1183個，同比增長90.2%。其中，新開工項目同比增長131.9%。今年新建續建項目805個，總投資698億元。僅蘄春縣，就有10個10億元項目正在實施。

　　二、思路決定出路。談到黃岡經濟出現的可喜變化，黃岡市委書記劉善橋、市長劉雪榮認為，這是近年來堅持不懈突出抓工業的結果。

　　黃岡窮，窮在有農無工。農業經濟低水平徘徊，工業企業規模小、存量少、總量小，無支柱產業支撐。

　　2002年底，黃岡審時度勢，科學地提出“全黨抓經濟、重點抓工業、突出抓招商、著力抓環境”的經濟發展“四抓”方略，著力推進農業大市向工業大市的新跨越。

　　2006年，新一屆市委、政府繼續以“四抓”為經濟工作總體思路，將工業擺在更加突出的位置來抓。

　　重點抓工業，體現在各項工作向工業聚焦，各方面力量向工業集中，各種要素向工業匯集。不因其他中心工作而忽視了工業發展。在抗擊自然災害*緊張的日子里，黃岡領導仍擠出時間過問工業情況。

　　興工要投入。黃岡財力有限，而要用錢的地方很多。城區是個縣級市架子，與中等城市不相稱，急需建設。市委、市政府機關辦公房年久失修，條件是全省市州*差的，新建行政大樓在情理之中。但黃岡領導認為，這急那急，不如興工急。他們勒緊褲帶，擠出資金進行工業園區建設。至于城市建設、行政大樓建設，作好規劃，待有條件再實施。這兩年隨著工業發展，財力增強，人氣變旺，黃岡適時加大城建力度，城區面貌煥然一新。

　　重點抓工業，黃岡四級聯動。市直抓本級開發區，縣級辦好特色工業園，重點鎮建設工業集中區，有條件的村引進規模工業。正是這種興工大合唱，使黃岡規模以上工業企業近3年凈增453家。

　　三、黃岡發展工業的過程，也是解放思想、更新觀念過程。全市上下多次開展解放思想促發展的討論、教育活動。思想解放一小步，發展就會前進一大步，這是黃岡的切實體會。

　　作為老區、貧困地區，部分干部群眾中存在著等靠要的無所作為的思想。沒有進取精神，黃岡的發展就沒有動力。市委書記劉善橋在不同場合對各級干部語重心長地說，喊黃岡是老區、欠發達地區，我們這樣喊一屆、兩屆還可以，但不能喊一代人、兩代人。

　　市長劉雪榮說，黃岡人過去熟悉種“莊稼”，現在要學會種“工廠”。從抓農業到抓工業，必須有思想觀念、工作方法上的深刻轉變。

　　在黃岡這樣一個基礎差的地方興工，難題很多。部分干部存在畏難情緒，浮躁心態。對此，市委要求各地“從一抓起”，一件件抓落實，干一件成一件，聚小變為大變。黃岡市區工業的變化就是“從一抓起”抓出來的。2003年引進匯源，2004年引進**奶，2006年引進伊利，2007年引進貝因美，逐步形成了在全省有特色的飲品產業集群。

　　黃岡工業存量低，要突破性發展，一靠引外資，二靠啟民資，即外抓招商，內抓全民創業。

　　招商引資，必須有優惠的政策，優良的環境。招商的過程，是開放的過程，是觀念碰撞的過程。2003年，黃岡好不容易引進大項目匯源，但上下風涼話不少。有的人看到黃岡引項目花了大代價，就說：“如果這個新來的工廠過兩年死掉了，黃岡就虧大了！”有的人看到匯源是用鋼結構搭廠房，就說：“他們得到黃岡給的優惠后，就會把廠房拆走。”為此，市委反復宣傳：幫客商投資盈利，是我們的天職；舍得舍得，先“舍”后“得”；不求所有，只求所在，“在”就是“有”；會招商是能，招來商是績，發展是硬道理，招商是硬本領。

　　黃岡部分群眾重農輕工、重教輕商的觀念較濃，部分干部存在官本位思想，制約了全民創業。對此，黃岡市領導在思想大解放討論中指出，企業家是和平時期的民族英雄，過去黃岡有“將軍縣”、“教授縣”，這是黃岡的光榮。在新時期，還要出幾個企業家縣、產業縣來代表黃岡。市縣兩級大力營造創業光榮的輿論氛圍，對創業明星、致富標兵、納稅大戶、有突出貢獻的企業家實行重獎，出臺相關政策，激勵百姓創家業、能人辦企業、干部干事業。

　　如今，黃岡干部群眾思想觀念發生了新的變化。從輕商、仇富轉為像當年歡迎紅軍那樣，開門迎商；“商本位”代替了官本位；創業**代替了“等、靠、要”；合作雙贏代替了“肥水不流外人田”。

　　觀念的變化帶來創業熱潮。以回歸創業為例。近3年，全市有4000多黃岡籍人士和外出務工人員回鄉創業，新上項目1655個。其中，投資過50萬元的企業有600多家，過千萬元的近100家，吸納農村勞動力8萬多人。