咬定工業(yè)不放松

　　長(zhǎng)期以來(lái)，黃岡給人的印象是一個(gè)“貧”字。黃岡是國(guó)內(nèi)有名**老區(qū)，也是有名的貧困地區(qū)。黃岡有10個(gè)縣市區(qū)，其中6個(gè)是貧困縣。這個(gè)人口大市、地域大市，經(jīng)濟(jì)塊頭長(zhǎng)期在全省無(wú)位置。

　　近年來(lái)，這片紅土地發(fā)生著巨大而深刻的變化，創(chuàng)業(yè)**激情飛揚(yáng)，開(kāi)放開(kāi)發(fā)大潮奔涌，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展。

　　3月下旬，記者實(shí)地踏訪(fǎng)黃岡大地，看園區(qū)，訪(fǎng)企業(yè)，真切感到一個(gè)“熱”字。這里，到處是熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)面，一個(gè)個(gè)工業(yè)新區(qū)拔地而起。這個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，正在生長(zhǎng)出新型工業(yè)。在全球經(jīng)濟(jì)變冷的大環(huán)境下，這里的多數(shù)工廠依然紅紅火火，開(kāi)足馬力生產(chǎn)。這里的城市在長(zhǎng)高變大，道路刷黑了，景觀增多了，讓返鄉(xiāng)游子也為之驚喜。

　　一、翻開(kāi)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)字，我們可以從量上把握黃岡的跳躍發(fā)展。

　　自2005年以來(lái)，黃岡主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)居全省前列。2008年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元大關(guān)，比上年增長(zhǎng)15%，**高于全省平均發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)了老區(qū)人民多年來(lái)趕超全省發(fā)展水平的夙愿。

　　2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值141.3億元，增長(zhǎng)30.6%，高于全省9個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值在全省三年進(jìn)了三位。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶(hù)數(shù)在全省地級(jí)市中頭個(gè)突破1000家，達(dá)到1003家，其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到70家。

　　與2005年相比，黃岡全口徑財(cái)政收入、一般預(yù)算收入、國(guó)稅收入、地稅收入、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口等7項(xiàng)指標(biāo)3年均實(shí)現(xiàn)翻番。

　　進(jìn)入新的一年，黃岡呈現(xiàn)逆勢(shì)而上的可喜局面。元月至2月，全市工業(yè)增加值增幅、工業(yè)用電量增幅、地方財(cái)政一般預(yù)算收入增幅、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅，均居全省**位。

　　黃岡發(fā)展**提速的背后，是縣域經(jīng)濟(jì)的活力迸發(fā)。

　　走訪(fǎng)黃岡，所到之處，我們欣喜地看到，各地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，已由過(guò)去的村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙的分散格局轉(zhuǎn)向整合資源、聚集發(fā)展的集約格局，一個(gè)個(gè)富有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群，如雨后春筍般脫穎而出。全市具備一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)31個(gè)，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)1800家，年產(chǎn)值達(dá)到350億元。其中，武穴醫(yī)化、蘄**材、麻城汽配、團(tuán)風(fēng)鋼構(gòu)、黃州飲品等五大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群行列。各縣市產(chǎn)業(yè)集群的崛起，標(biāo)志著黃岡的發(fā)展邁入全新的時(shí)期。

　　項(xiàng)目是拉動(dòng)黃岡加快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，也決定著黃岡發(fā)展后勁。2008年，全市規(guī)模以上項(xiàng)目達(dá)到1183個(gè)，同比增長(zhǎng)90.2%。其中，新開(kāi)工項(xiàng)目同比增長(zhǎng)131.9%。今年新建續(xù)建項(xiàng)目805個(gè)，總投資698億元。僅蘄春縣，就有10個(gè)10億元項(xiàng)目正在實(shí)施。

　　二、思路決定出路。談到黃岡經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的可喜變化，黃岡市委書(shū)記劉善橋、市長(zhǎng)劉雪榮認(rèn)為，這是近年來(lái)堅(jiān)持不懈突出抓工業(yè)的結(jié)果。

　　黃岡窮，窮在有農(nóng)無(wú)工。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)低水平徘徊，工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、存量少、總量小，無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)支撐。

　　2002年底，黃岡審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)地提出“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓招商、著力抓環(huán)境”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四抓”方略，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市的新跨越。

　　2006年，新一屆市委、政府繼續(xù)以“四抓”為經(jīng)濟(jì)工作總體思路，將工業(yè)擺在更加突出的位置來(lái)抓。

　　重點(diǎn)抓工業(yè)，體現(xiàn)在各項(xiàng)工作向工業(yè)聚焦，各方面力量向工業(yè)集中，各種要素向工業(yè)匯集。不因其他中心工作而忽視了工業(yè)發(fā)展。在抗擊自然災(zāi)害*緊張的日子里，黃岡領(lǐng)導(dǎo)仍擠出時(shí)間過(guò)問(wèn)工業(yè)情況。

　　興工要投入。黃岡財(cái)力有限，而要用錢(qián)的地方很多。城區(qū)是個(gè)縣級(jí)市架子，與中等城市不相稱(chēng)，急需建設(shè)。市委、市政府機(jī)關(guān)辦公房年久失修，條件是全省市州*差的，新建行政大樓在情理之中。但黃岡領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，這急那急，不如興工急。他們勒緊褲帶，擠出資金進(jìn)行工業(yè)園區(qū)建設(shè)。至于城市建設(shè)、行政大樓建設(shè)，作好規(guī)劃，待有條件再實(shí)施。這兩年隨著工業(yè)發(fā)展，財(cái)力增強(qiáng)，人氣變旺，黃岡適時(shí)加大城建力度，城區(qū)面貌煥然一新。

　　重點(diǎn)抓工業(yè)，黃岡四級(jí)聯(lián)動(dòng)。市直抓本級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，縣級(jí)辦好特色工業(yè)園，重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，有條件的村引進(jìn)規(guī)模工業(yè)。正是這種興工大合唱，使黃岡規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近3年凈增453家。

　　三、黃岡發(fā)展工業(yè)的過(guò)程，也是解放思想、更新觀念過(guò)程。全市上下多次開(kāi)展解放思想促發(fā)展的討論、教育活動(dòng)。思想解放一小步，發(fā)展就會(huì)前進(jìn)一大步，這是黃岡的切實(shí)體會(huì)。

　　作為老區(qū)、貧困地區(qū)，部分干部群眾中存在著等靠要的無(wú)所作為的思想。沒(méi)有進(jìn)取精神，黃岡的發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力。市委書(shū)記劉善橋在不同場(chǎng)合對(duì)各級(jí)干部語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，喊黃岡是老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們這樣喊一屆、兩屆還可以，但不能喊一代人、兩代人。

　　市長(zhǎng)劉雪榮說(shuō)，黃岡人過(guò)去熟悉種“莊稼”，現(xiàn)在要學(xué)會(huì)種“工廠”。從抓農(nóng)業(yè)到抓工業(yè)，必須有思想觀念、工作方法上的深刻轉(zhuǎn)變。

　　在黃岡這樣一個(gè)基礎(chǔ)差的地方興工，難題很多。部分干部存在畏難情緒，浮躁心態(tài)。對(duì)此，市委要求各地“從一抓起”，一件件抓落實(shí)，干一件成一件，聚小變?yōu)榇笞儭｜S岡市區(qū)工業(yè)的變化就是“從一抓起”抓出來(lái)的。2003年引進(jìn)匯源，2004年引進(jìn)**奶，2006年引進(jìn)伊利，2007年引進(jìn)貝因美，逐步形成了在全省有特色的飲品產(chǎn)業(yè)集群。

　　黃岡工業(yè)存量低，要突破性發(fā)展，一靠引外資，二靠啟民資，即外抓招商，內(nèi)抓全民創(chuàng)業(yè)。

　　招商引資，必須有優(yōu)惠的政策，優(yōu)良的環(huán)境。招商的過(guò)程，是開(kāi)放的過(guò)程，是觀念碰撞的過(guò)程。2003年，黃岡好不容易引進(jìn)大項(xiàng)目匯源，但上下風(fēng)涼話(huà)不少。有的人看到黃岡引項(xiàng)目花了大代價(jià)，就說(shuō)：“如果這個(gè)新來(lái)的工廠過(guò)兩年死掉了，黃岡就虧大了！”有的人看到匯源是用鋼結(jié)構(gòu)搭廠房，就說(shuō)：“他們得到黃岡給的優(yōu)惠后，就會(huì)把廠房拆走。”為此，市委反復(fù)宣傳：幫客商投資盈利，是我們的天職；舍得舍得，先“舍”后“得”；不求所有，只求所在，“在”就是“有”；會(huì)招商是能，招來(lái)商是績(jī)，發(fā)展是硬道理，招商是硬本領(lǐng)。

　　黃岡部分群眾重農(nóng)輕工、重教輕商的觀念較濃，部分干部存在官本位思想，制約了全民創(chuàng)業(yè)。對(duì)此，黃岡市領(lǐng)導(dǎo)在思想大解放討論中指出，企業(yè)家是和平時(shí)期的民族英雄，過(guò)去黃岡有“將軍縣”、“教授縣”，這是黃岡的光榮。在新時(shí)期，還要出幾個(gè)企業(yè)家縣、產(chǎn)業(yè)縣來(lái)代表黃岡。市縣兩級(jí)大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)光榮的輿論氛圍，對(duì)創(chuàng)業(yè)明星、致富標(biāo)兵、納稅大戶(hù)、有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家實(shí)行重獎(jiǎng)，出臺(tái)相關(guān)政策，激勵(lì)百姓創(chuàng)家業(yè)、能人辦企業(yè)、干部干事業(yè)。

　　如今，黃岡干部群眾思想觀念發(fā)生了新的變化。從輕商、仇富轉(zhuǎn)為像當(dāng)年歡迎紅軍那樣，開(kāi)門(mén)迎商；“商本位”代替了官本位；創(chuàng)業(yè)**代替了“等、靠、要”；合作雙贏代替了“肥水不流外人田”。

　　觀念的變化帶來(lái)創(chuàng)業(yè)熱潮。以回歸創(chuàng)業(yè)為例。近3年，全市有4000多黃岡籍人士和外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新上項(xiàng)目1655個(gè)。其中，投資過(guò)50萬(wàn)元的企業(yè)有600多家，過(guò)千萬(wàn)元的近100家，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力8萬(wàn)多人。